昨天下午，住房和城鄉(xiāng)建設部副部長齊驥在中國政府網(wǎng)訪談時表示，地方政府可因地制宜決定經(jīng)濟適用房和廉租房比例，這意味著對于部分地方政府來說，經(jīng)濟適用房將不再有強行指標性規(guī)定。
在此之前，有關低價入市的經(jīng)濟適用房將沖擊商品房價的討論不絕于耳，甚至有專家提出停建經(jīng)濟適用房的建議。齊驥昨天明確表示，加大保障性住房的建設不會對商品住房市場造成大的影響。
商品房中可配建廉租房
“對于經(jīng)濟適用住房和廉租房，到底哪一種形式更有利于住房保障制度的建設，我個人觀點，各地根據(jù)自己的經(jīng)濟發(fā)展水平，也根據(jù)本地群眾的實際居住狀況，是以廉租住房為主提供保障，還是輔以經(jīng)濟適用住房，可以由地方政府因地制宜。”齊驥說，從實踐情況來看，對于廉租住房和經(jīng)濟適用住房的政策掌握，各地有一定差異。
齊驥強調(diào)，不論是哪一類住房，目標只有一個，就是通過保障制度的完善，盡快地解決低收入家庭住房困難，實現(xiàn)“住有所居”的目標。
實際上，從齊驥的表述中可以看到，目前的保障性用房更多集中在廉租房建設上。齊驥稱，對于保障性用房建設，可以在普通商品房項目中配建，就是在普通商品房的項目當中，規(guī)劃建設一定數(shù)量和一定比例的廉租住房，使得廉租住房的住戶和普通商品房的住戶形成一個社區(qū)。
人均達到13平方米
齊驥坦言，不論是商品住房還是保障性住房，共同點都是解決居民的住房問題。但是通過專家的論證和調(diào)查，總體看，保障性住房與商品住房所供應的群體是完全不同的。保障性住房的供應對象是那些城市低收入住房困難的家庭，對于這類家庭，他們收入水平低，不具備購買和承租商品住房的支付能力。因此，加大保障性住房的建設，不會對商品住房市場造成大的影響。
齊驥指出，一些地方的經(jīng)驗還表明，實施保障性安居工程與房地產(chǎn)市場健康發(fā)展并不相悖。隨著保障對象的清晰界定，不同收入家庭解決住房問題的渠道逐步明朗，也有利于居民穩(wěn)定預期、穩(wěn)定市場。
齊驥稱，按照已經(jīng)確定的廉租房標準，未來對于人均建筑面積低于10平方米的家庭，在未來3年內(nèi)，增加面積到13平方米左右，也就是，一個三口之家應該有40平方米左右的居所。具體可以根據(jù)地方實際情況而定。
鼓勵建“經(jīng)濟租賃住房”
齊驥稱，公積金凈收益全部用于廉租房建設同時，正擬將閑置公積金用于支持經(jīng)濟適用房建設。而對于夾心層人群，政府鼓勵建設經(jīng)濟租賃住房來解決其住房問題。
齊驥表示，2009年，中央加大了財政支持力度,今年安排493億元投資補助資金，這部分錢絕大部分已經(jīng)下到了地方、下到了項目上。除此以外，中央代地方發(fā)行的國債資金也應重點安排用于保障性安居工程建設。
齊驥稱，在最近一兩年來，一些城市，包括廈門、深圳、天津等地，都對解決這一類既買不起、租不起商品房，又不屬于住房保障對象的這類居民，通過政府提供土地、給優(yōu)惠的信貸、稅收政策來建設公共租賃住房，有的地方叫經(jīng)濟租賃住房，它的性質(zhì)是政府或者機構(gòu)持有，用承租者可以承擔的起的低于市場水平的租金，提供給這類家庭，幫助他們渡過暫時的困難。他表示，住建部“覺得這個是比較好的嘗試”。
確保保障房公平分配
齊驥表示，只要各級政府盡職盡責，把住進口，把握好出口，做到公示，加強監(jiān)督，有助于保障性安居工程做到公平分配。
據(jù)齊驥介紹，最近國務院召開的全國保障性安居工程工作會議明確要求，保障性安居工程建設，要做到“四個到位、一個公平”。即：規(guī)劃到位，資金到位，政策到位，監(jiān)管到位，分配公平。要真正把保障性安居工程建設成為民心工程、德政工程、陽光工程。 | 
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