為打擊囤地、炒地以及違規(guī)進行土地抵押貸款的評估，曾經(jīng)只在國土部和銀監(jiān)會內(nèi)部共享的信息系統(tǒng)將被推廣到地方。
昨日，記者從國土部獲悉，該部與銀監(jiān)會決定在北京、天津等全國105個重點城市先行推廣應(yīng)用銀行國土信息查詢系統(tǒng)，該系統(tǒng)原本用于兩部委內(nèi)部的囤地、炒地情況溝通。專家表示，兩部委將原本的“口頭約定”制度化，更利于土地及信貸參與樓市調(diào)控，同時可以避免地方政府或銀行分支機構(gòu)以無法獲取信息為由違規(guī)放貸或出讓土地。
國土部一位內(nèi)部人士告訴記者，由于地方政府此前并未納入到上述系統(tǒng)，因此兩部委在為打擊囤地、炒地進行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底時遭遇很大抵制。“我們規(guī)定有囤地行為的企業(yè)不能再拿地，更不能去銀行做貸款，但地方政府沒跟我們聯(lián)網(wǎng)，許多銀行在放土地抵押貸款時無法及時查到相關(guān)信息。”
為了解決上述問題，國土部明確表示上述銀行國土信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用范圍包括105個重點城市及其所轄區(qū)（縣）的國土資源部門以及在上述地區(qū)開展土地抵押授信業(yè)務(wù)的所有銀行業(yè)金融機構(gòu)（含分支機構(gòu)），共享后原則上銀行國土信息查詢周期不超過兩個工作日。
除此之外，與此前系統(tǒng)單純?yōu)榇驌舳诘�、炒地行為服�?wù)不同，本次在重點城市共享信息的另外一個重要目的便是對銀行評估土地抵押貸款進行監(jiān)管。
“因為地方政府沒跟銀監(jiān)會聯(lián)網(wǎng)，銀行的各分行無法第一時間共享土地出讓的信息，這給土地抵押貸款的評估造成了很大的風(fēng)險，更有銀行與開發(fā)商聯(lián)手故意抬高評估價格。”上述國土部內(nèi)部人士透露，就在今年下半年，兩部委曾就土地抵押貸款的風(fēng)險進行調(diào)查，“最離譜的是一個銀行給一塊土地的評估價高出實際成交價幾十倍，如果貸款成功，這家開發(fā)商一旦出現(xiàn)任何問題，風(fēng)險可想而知。”
“其實無論是國土部和銀監(jiān)會的合作，還是國土部與證監(jiān)會的合作，在這之前都是部委內(nèi)部的一個口頭協(xié)議，此番將系統(tǒng)共享，也預(yù)示了土地參與房地產(chǎn)融資的調(diào)控將制度化、常態(tài)化。”中國土地勘測規(guī)劃院副總工程師鄒曉云預(yù)測，在國土部與銀監(jiān)會信息共享推廣至地方后，國土部與證監(jiān)會就房企上市的監(jiān)管也有望制度化進行，同時類似土地抵押貸款評估等相關(guān)的規(guī)范性措施也有望進一步明確。 | 
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